Прокуратура Российской Федерации
Прокуратура Тульской области

ПРОКУРАТУРА
БЕЛЕВСКОГО РАЙОНА
ул. Октябрьская, 1

Заведующему МБДОУ
«Детский сад № 4 «Ромашка»

Жаровой Е.А.

Белев, Россия, 301530

ПРЕДСТАВЛЕНИЕ
об устранении нарушений
законодательства об образовании
Прокуратурой Белевского района в рамках осуществления
прокурорского надзора проведена проверка исполнения требований
законодательства об образовании в части обеспечения жизни и здоровья
воспитанников в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном
учреждении «Детский сад № 4 «Ромашка» г. Белева Тульской области (далее
по тексту - МБДОУ «Детский сад № 4 «Ромашка» г, Белева Тульской
области), в ходе которой установлено следующее.
В соответствии со ст. ст. 41, 43 Конституции Российской Федерации
каждый имеет право на охрану здоровья и на образование.
Указанные конституционные гарантии закреплены и конкретизированы
в федеральном законодательстве.
Пункт 2 статьи 4 Федерального закона Российской Федерации от
24.07.1998 № 124-ФЗ
«Об основных гарантиях прав ребенка»
предусматривает, что государственная политика в интересах детей является
приоритетной и основана на установленных законом принципах, в том числе
на принципе ответственности юридических лиц, должностных лиц, граждан
за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда.
Из содержания п. 1 ч. 2 ст. 23 Федерального закона от 29.12.2012 №
273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» следует, что дошкольная
образовательная
организация
образовательная
организация,
осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную
деятельность по образовательным программам дошкольного образования,
присмотр и уход за детьми.
Согласно п. 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ
к компетенции образовательной организации в установленной сфере
деятельности относятся, в том числе, создание необхолимых _
Прокуратура Бе
охраны и укрепления здоровья.
области
№ 7-03/Прдп17-21-120700002

г п

V,.

АОКПО/1

2
Пунктом 2 части 6 указанной статьи
предусмотрено,
что
образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в
соответствии с законодательством об образовании, в том числе: создавать
безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической
подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания
обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в
соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и
здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
В силу п. 8 ч. 1 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ
«Об образовании в Российской Федерации» охрана здоровья обучающихся
включает в себя, в том числе, и обеспечение безопасности обучающихся во
время пребывания в организации, осуществляющей образовательную
деятельность.
При этом, организация охраны здоровья обучающихся (за
исключением оказания первичной медико-санитарной помощи, прохождения
медицинских
осмотров
и
диспансеризации)
в
организациях,
осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими
организациями (ч. 2 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ).
Согласно приложению № 4 к Положению об организации и проведении
реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий,
сооружений, объектов коммунального и социально-культурного назначения,
утвержденного приказом Госкомархитектуры РСФСР при Госстрое СССР от
23.11.1988 № 312, удаление с крыш снега и наледей входит в перечень
основных работ по техническому обслуживанию зданий и объектов.
В ходе проведенной 20 января 2021 года прокуратурой района
проверки по содержанию здания в зимний период было установлено, что по
периметру крыши здания МБДОУ «Детский сад № 4 «Ромашка» г. Белева
Тульской области, расположенного по адресу: г. Белев, ул. Рабочая, д. 17,
имеются снежные накаты.
Между тем, .неисполнение должностными лицами вышеназванных
нормативных правовых актов
создает угрозу нарушения прав детей,
посещающих данную дошкольную образовательную организацию, их
родителей, работников организации, иных лиц, которые могут находиться на
территории детского сада и пострадать в результате схода с крыши здания
снега.
Указанные нарушения стали возможны вследствие ненадлежащего
исполнения должностными лицами МБДОУ «Детский сад № 4 «Ромашка» г.
Белева Тульской области требований вышеуказанного законодательства, в
связи с чем виновные в нарушении закона лица должны быть привлечены к
дисциплинарной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 24 Федерального закона
от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации».
ТРЕБУЮ:

3
1. Безотлагательно рассмотреть настоящее представление, в месячный
срок принять конкретные и исчерпывающие меры по устранению нарушений
закона, причин и условий, им способствующих, а также недопущению их
впредь.
2. О дне и времени рассмотрения представления сообщить в
прокуратуру района для участия в его рассмотрении представителя
прокуратуры.
3. Решить вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности
лиц, допустивших указанные нарушения закона. Копии распоряжений о
наказании направить в прокуратуру района.
4. О результатах рассмотрения представления и принятых мерах
сообщить в прокуратуру района в письменной форме с приложением
необходимых документов.
Одновременно разъясняю, что неисполнение требований прокурора,
вытекающих из его полномочий, влечет за собой ответственность,
предусмотренную
ст.
17.7 Кодекса Российской
Федерации об
административных правонарушениях.

Прокурор района
старший советник юстиции

М.Э: К осихина, 4 1 3 2 4